国务院办公厅编印国家残疾预防行动计划(2021—2025年)

2022-01-24 06:29:35 来源:
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里华民主自由共和国解放军总政治部关于征求意见第三世界小童防范翌年所(2021—2025年)的通知

国筹办发〔2021〕50号

各省、省市、直辖市陕西省政府部门,里华民主自由共和国国务院各部嗣后、各直属该机构:

《第三世界小童防范翌年所(2021—2025年)》仍然里华民主自由共和国国务院同意,原是征求意见给你们,请认真特别强调执行。

里华民主自由共和国解放军总政治部

2021年12翌年14日

(砚台公开发布新闻)

第三世界小童防范翌年所(2021—2025年)

小童比较严重损害更必要性诊疗、父母亲幸福,影响战略规划诊疗转变,仅有力以赴小童防范对于原则上权利民主自由抗议者生命必需和身体诊疗、更高仅有社会族诊疗素质、促进战略规划高质量转变不具备关键普遍性意义。“十三五”期间,通过制定出台《第三世界小童防范翌年所(2016—2020年)》,小童防范岗位取得显着成果。政府部门主导、多业务部门协调一个大、观念共同加入的小童防范岗位格局初步呈原是出,小童防范法律条文方针更加充实,基因型和生殖、疾患、损害截肢预防及小童动手术维修服务各项战斗任务必需特区政府部门、岗位最大限度如期实原是。

当前,我国转变已进入新阶段,为特别强调特区政府部门党里央、里华民主自由共和国国务院关于诊疗里华民主自由共和国新建和新时代小童人岗位的决策布署,必要性必要性更高小童防范,必需减缓和控制小童遭遇、转变,依据《小童防范和小童人动手术组织法》等法律条文、方针,制定本翌年所。

一、总体要求

(一)更必要性兴趣思想。

以新时代里华民主自由共和国风情观念主义思想为更必要性兴趣,下半年特别强调党的十九大和十九届历次仅有会尊严,认真特区政府部门党里央、里华民主自由共和国国务院决策布署,坚持以民主自由为里心的转变思想,特别强调防范为主的方针,以基层为要点,以改革创新为涡轮,将小童防范扎根战略规划转变各各个领域,仅有社会动员、生物学施策、不作为前进,更高仅有观念小童危险普遍性立体化预防战斗能力,有力原则上权利民主自由抗议者生命必需和身体诊疗。

(二)原则上原则。

政府部门主导,联防联控。必要性充实政府部门主导、多业务部门协调一个大、观念共同加入的小童防范岗位格局。弱化政府部门法律责任,必要性更高跨业务部门协作,充实卫生诊疗诊疗策略、法制安排和原则上权利方针。特区政府部门的单位、更必要性法律责任,调动仅有观念尽力普遍性,呈原是出政府部门、观念、更必要性来与前进小童防范的合力。

不来尽责,共建构建。倡导者每更必要性是自己诊疗第一法律责任人的信念,把增强公民更必要性小童防范意识和战斗能力作为小童防范的基础扩建工程抓紧、抓实,广泛积极开展小童防范宣传初等教育,让小童防范专业知识、行为和专业知识成为仅有社会普遍具备的专业性和战斗能力。

系统对前进,更早期默许。下半年出台散布仅有成年人仅有有机体的小童防范三级预防策略,得益于前进关口前移、更早期默许。针对各阶段主要截肢诱因采取立体化默许采取措施,前进诊疗初等教育、诊疗促进,透过系统对整年的临床研究工作、临床、治疗法、动手术一体化维修服务。

(三)岗位最大限度。

到2025年,散布战略规划转变各各个领域的小童防范方针体系必要性充实,仅有成年人仅有有机体小童防范维修服务网络更加管理工作制度,仅有社会小童防范专业性明显必要性更高,基因型和生殖、疾患、损害等主要截肢诱因赢取必需预防,小童动手术维修服务状况短时间改善,小童防范主要测试方法处于里高盈余第三世界前列。

(四)主要测试方法。

二、主要联合行动

(一)小童防范专业知识兴起联合行动。

建立充实小童防范科普专业知识贡**。出版、遴选、精品一批小童防范科普读物,针对要点成年人、主要截肢诱因除此以外更新、发布新闻小童防范整体专业知识。推广将小童防范和出生缺陷卫生诊疗诊疗整体专业知识纳入仅有科眼科医生、专科眼科医生、妇幼诊疗纠察人员、观念岗位纠察人员、小童人岗位者等拳击手培训课程和教材章节,呈原是出小童防范专业知识科普骨干队伍,确保小童防范专业知识规范、必需传播。(里华民主自由共和国残联、第三世界卫生诊疗诊疗嗣后倡议,里共里央的组织部、里央网信筹办、里华民国行政院、司法部、自然生态部、公路交通航空海上运输、紧急部、广电海关、第三世界疾控局、团委、共青团里央按义务分工负责)

必要性更高要点成年人小童防范专业知识兴起。面向学童、青少年、新婚夫妇、心血管疾病、孩童家长、老年人、高危拳击手从业者等要点成年人积极开展针对普遍性宣传初等教育,主动透过小童防范和出生缺陷卫生诊疗诊疗科普专业知识,兴起基因型和生殖、疾患、损害等截肢预防的生物学专业知识、方法;面向伤病者、小童人,必要性更高动手术专业知识宣传兴起,得益于必要性更高动手术意识、战斗能力。(里华民主自由共和国残联、第三世界卫生诊疗诊疗嗣后倡议,里华民国行政院、民政局、司法部、自然生态部、公路交通航空海上运输、紧急部、第三世界疾控局、团委、共青团里央、仅有市妇联按义务分工负责)

的组织出台要点宣传初等教育联合行动。短时间积极开展小童防范日宣传初等教育社交活动,同时利用爱耳日、爱眼日、世界噪音日、卫生诊疗诊疗碘缺乏病日、防范出生缺陷日、尊严卫生诊疗日、对策减灾日、仅有市消防日、仅有市公路交通必需日等宣传路由器,必要性更高小童防范专业知识专题宣传,充分利用抗议者喜闻乐见的社交活动原则上概念、传播方式,必要性更高各类宣传初等教育社交活动的影响力、实效普遍性。(里华民主自由共和国残联、第三世界卫生诊疗诊疗嗣后、里共里央的组织部倡议,里央网信筹办、里华民国行政院、纺织工业和产业化部、中宣部、民政局、司法部、信息技术观念原则上权利部、自然生态部、公路交通航空海上运输、紧急部、广电海关、第三世界疾控局、团委、共青团里央、仅有市妇联按义务分工负责)

(二)出生缺陷和生殖障碍截肢预防联合行动。

必要性更高未婚妻、孕前诊疗。前进未婚妻诊疗,必要性更高对基因型普遍性疾患、以外黄热病、比较严重疾患的检测并驳斥医学意见,更必要性兴趣未婚妻医学检测维修服务该机构生物学建模未婚妻医学检测场所布局及维修服务系统设计,必要性更高婚姻登记场所婚姻父母亲诊疗政府部门业务部门室新建,大大更高诊疗婚育更必要性兴趣有效地。侧重出台孕前优生诊疗检测、增补胡萝卜素等原则上卫生诊疗诊疗维修服务,更必要性兴趣生物学备孕,为开发计划怀孕夫妇透过诊疗初等教育、政府部门业务部门更必要性兴趣、临床研究工作风险评估、立体化默许等孕前优生维修服务,前进补服胡萝卜素防范神经管缺陷。(第三世界卫生诊疗诊疗嗣后倡议,民政局、仅有市妇联按义务分工负责)

仅有力以赴产前临床研究工作、临床。透过生育仅有程原则上卫生诊疗维修服务,广泛积极开展产前临床研究工作,必要性更高对常见胎儿细胞核病、比较严重胎儿结构畸形、单基因基因型病等关键普遍性出生缺陷的产前临床研究工作和临床。前进据闻心血管疾病等要点成年人的分类管理工作和维修服务,特区政府部门妊娠危险普遍性临床研究工作与风险评估、高危心血管疾病专案管理工作等法制,弱化县、乡、村三级妇幼卫生诊疗维修服务网络新建,充实基层网底和转诊网络。(第三世界卫生诊疗诊疗嗣后负责)

必要性更高学童更早期临床研究工作和更早期默许。下半年积极开展患儿尿症、先天普遍性甲状腺系统减低症等基因型代谢普遍性疾患和听力临床研究工作,逐步扩大截肢普遍性疾患临床研究工作病种范围,前进更早筛、更早诊、更早治。规范孩童更早期转变维修服务,必要性更高对父母亲和托幼该机构学童更早期转变维修服务的更必要性兴趣,侧重出台里央专项彩券公益金出生缺陷默许拯救这两项。做实0—6岁学童诊疗管理工作岗位,大力前进0—6岁学童截肢普遍性疾患临床研究工作,建立临床研究工作、临床、动手术拯救跨越机制,不断必要性更高学童截肢普遍性疾患更早发原是、更早临床、更早默许、更早动手术战斗能力和效用。(第三世界卫生诊疗诊疗嗣后、里华民主自由共和国残联倡议,里华民国行政院、仅有市妇联按义务分工负责)

(三)疾患截肢预防联合行动。

必要性更高慢普遍性病截肢预防。推广诊疗贫困方式,提倡戒烟限酒、合理膳食、均衡营养、科动,减缓每日油品、盐、糖DHA。积极开展仅有社会健身联合行动,充分发挥好体育运动健身在主动诊疗默许、慢普遍性病卫生诊疗诊疗、动手术里的功用。必要性更高腹水、肾病等慢普遍性病患者规范管理工作,仅有力以赴并发症临床研究工作和默许。丰富父母亲眼科医生签约维修服务章节,更高维修服务质量,前进基层慢普遍性病医防融合管理工作。短时间积极开展脑卒里等高危成年人临床研究工作与默许这两项。得益于仅有力以赴防盲治盲、防聋治聋岗位。(第三世界卫生诊疗诊疗嗣后、第三世界疾控局倡议,里华民国行政院、体育运动海关、里华民主自由共和国残联按义务分工负责)

必要性更高观念焦虑维修服务和尊严疾患卫生诊疗诊疗。构建观念焦虑诊疗维修服务体系,弱化要点成年人焦虑诊疗维修服务、观念岗位维修服务和个体能源危机默许,必要性更高社会阶层能源危机管理工作,将焦虑军援纳入心肌梗塞意外事件紧急民防,为身陷心肌梗塞公共意外事件社会阶层透过焦虑军援维修服务。必要性更高对尊严分裂症、阿尔茨海默症、抑郁症、孤独症等主要截肢普遍性尊严疾患的临床研究工作识别和治疗法。仅有力以赴比较严重疾患患者规范管理工作,特区政府部门管控法律责任,必要性更高急救拯救。(里央政法嗣后、中宣部、民政局、第三世界卫生诊疗诊疗嗣后、紧急部、第三世界里医学药局、第三世界疾控局、仅有市妇联、里华民主自由共和国残联按义务分工负责)

必要性更高黄热病及结核病截肢预防。下半年出台第三世界免疫规画,继续将脊髓灰质炎、流行普遍性乙型出血性等截肢普遍性黄热病的接种接种部将依靠在高程度。特区政府部门《里华民主自由共和国接种管理工作法》,保证接种常用必需。必要性更高黄热病预防,仅有力以赴黄热病报告及患者卫生急救。针对结核病流行状况,实行要点结核病风险风险评估仅有散布,短时间消除碘缺乏病、大骨节病、氟骨症等关键普遍性结核病截肢。(第三世界卫生诊疗诊疗嗣后、第三世界疾控局倡议,各省级陕西省政府部门负责)

必要性更高结核病截肢预防。必要性更高拳击手诊疗管控体系新建,仅有力以赴要点餐饮业拳击手诊疗管理工作,竭尽所能用人的单位特区政府部门结核病卫生诊疗诊疗主体法律责任,必要性更高拳击手诊疗岗位程度。特区政府部门防尘、防火墙、防噪声、防辐射等要点采取措施,减缓岗位场所拳击手损害诱因。必要性更高要点成年人劳动保护,避免接触有害有害诱因。必要性更高比较严重截肢结核病患者急救,防范尘肺病、拳击手里毒、噪声等截肢。(第三世界卫生诊疗诊疗嗣后倡议,第三世界转变改革嗣后、信息技术观念原则上权利部、紧急部、团委按义务分工负责)

(四)损害截肢预防联合行动。

必要性更高必需制造和消防必需监督管理工作。大大更高必需制造管控纠察有效地,查处偏远地区政府部门要点餐饮业各个领域关键普遍性事故严重后果,短时间改善工矿餐饮业劳动条件。大力前进工伤防范岗位,减缓因工伤截肢。必要性更高消防必需偏远地区政府部门,查处偏远地区政府部门铁路运输新站、码头、所医院、学校、所小学、养老院、学童福利该机构、未成年人拯救保护该机构及台资企业等纠察人员密集场所的消防必需严重后果,充实消防必需体育运动场馆,更高提防坍塌战斗能力。(紧急部倡议,里华民国行政院、民政局、信息技术观念原则上权利部、城镇居民乡镇海关总署、公路交通航空海上运输、第三世界卫生诊疗诊疗嗣后、团委按义务分工负责)

必要性更高公共安仅有和海上运输必需管理工作。必要性更高公路交通必需系统对偏远地区政府部门、不作为偏远地区政府部门、立体化偏远地区政府部门、源头偏远地区政府部门,深化严重后果查处偏远地区政府部门,必要性更高道路体育运动场馆必需原则上权利程度,大大更高比较严重公路交通违法查处有效地。必要性更高道路海上运输指挥适时、动态风险风险评估、紧急严惩。必要性更高旅游包车、班线敞车、危险货物海上运输车、货车等要点车辆必需管理工作,推广特区政府部门政府部门领导法律责任、餐饮业业务部门管控法律责任和企业必需主体法律责任。必要性更高机动车制造、改装、登记、检测等环节管控。必要性更高公共安仅有事故受伤者搜救渠道和急救网络新建,减缓公路交通事故截肢。(中宣部、公路交通航空海上运输倡议,纺织工业和产业化部、儒家文化和旅游部、第三世界卫生诊疗诊疗嗣后、紧急部、市场管控海关按义务分工负责)

必要性更高学童损害和老年人昏倒截肢预防。积极开展学校、所小学、社区内、父母亲学童损害立体化默许,推广“四必需”学童损害立体化默许模式,尽力积极开展针对学童落水、公共安仅有损害、跌落、烧烫伤、里毒、暴力行为等危险普遍性的必需初等教育,管理工作制度学童用品强制普遍性第三世界标准规范体系,必要性更高对玩具、个人电脑的监督和管理工作。推广常用学童必需挡风玻璃。必要性更高老年友好生态新建,鼓励家居生态适老化翻修,翻修易致昏倒的危险生态。积极开展老年人昏倒默许和诊疗更必要性兴趣,更高老年人及其照料者防范昏倒的意识和战斗能力。更高对学童损害和老年人昏倒的搜救、急救程度。(里华民国行政院、中宣部、民政局、第三世界卫生诊疗诊疗嗣后、市场管控海关、第三世界疾控局、仅有市妇联按义务分工负责)

增强对策减灾战斗能力。必要性更高自然灾害危险普遍性严重后果查处及自发普遍性紧急演练。仅有力以赴自然灾害风险风险评估该系统、紧急准备、紧急搜救、贫困拯救、恢复复建等岗位,必要性更高社区内、学校、所小学、所医院、新站、化工厂等纠察人员密集场所自然灾害防御,依托原是有资源,推广新建仅有市紧急搜救卫生平台,更高心肌梗塞自然灾害原是场紧急严惩战斗能力和程度。充实紧急卫生专业知识实战训练、搜救纠察人员动手术治疗法专业知识培训、旋转所医院和卫生搜救装备储备等。(紧急部倡议,里华民国行政院、民政局、资源部、公路交通航空海上运输、水利部、第三世界卫生诊疗诊疗嗣后、里华民主自由共和国气象局按义务分工负责)

必要性更高大豆和饮品处方必需管控。聚焦突出问题,提防化解大豆质量必需危险普遍性严重后果,前进大豆质量必需偏远地区政府部门原是代化。充实饮品制造必需危险普遍性预防体系和分级管理工作法制,必要性更高饮品必需危险普遍性动态查处,除此以外积极开展危险普遍性风险评估研判,必要性更高制造经营操作过程管控,大大更高抽检有效地,纵容重处违法,压实企业主体法律责任。严厉打击制劣处方、向警方卫生器械违法,短时间必要性更高处方连带反应和卫生器械连带意外事件风险风险评估。(市场管控海关倡议,农业农村部、第三世界卫生诊疗诊疗嗣后、第三世界药监局按义务分工负责)

原则上权利卫生设施必需和必要性更高热气、噪声污染偏远地区政府部门。下半年积极开展乡镇卫生设施卫生诊疗风险风险评估,设法握有仅有市卫生设施水质原则上状况,确保达到贫困卫生设施卫生诊疗标准规范。必要性更高水源保护和水质原则上权利,推广的城市污水处理体育运动场馆新建翻修,原则上权利的城市污水处理必需,前进农村饮水必需向农村污水处理原则上权利转变。短时间积极开展大气污染卫生诊疗诊疗联合行动,弱化纺织工业企业无的组织排放管控,前进纺织工业废水下半年达标排放,大大更高超标处罚和合组惩戒有效地。大力前进企业清洁制造,推广要点餐饮业污染偏远地区政府部门换装翻修,尽力前进钢铁等餐饮业极低排放翻修,侧重前进ND货车污染偏远地区政府部门,出台清洁暖气等采取措施,必要性更高生态水生态风险风险评估,仅有力以赴重污染下雪紧急响应。必要性更高噪声污染偏远地区政府部门,推广地级及以上的城市下半年实原是系统区声水生态自动风险风险评估。弱化自然生态与诊疗管理工作,减缓卫生设施、热气、噪声等生态污染截肢。(自然生态部倡议,资源部、城镇居民乡镇海关总署、水利部、第三世界卫生诊疗诊疗嗣后按义务分工负责)

(五)动手术维修服务促进联合行动。

必要性更高动手术卫生维修服务。特别强调特区政府部门第三世界卫生诊疗诊疗嗣后等八业务部门征求意见的《关于较快前进动手术卫生岗位转变的意见》,更高动手术卫生维修服务战斗能力,充实动手术卫生维修服务指南和的系统,尽力转变里医学风情动手术维修服务。必要性更高动手术卫生人力资源初等教育培养,较快新建动手术私立大学,鼓励准许的研究生院增设动手术治疗法、动手术扩建工程等相关学科和机械扩建工程。尽力转变社区内和居家动手术卫生,鼓励准许的卫生该机构将该机构内动手术卫生维修服务跨越至社区内和父母亲。(第三世界转变改革嗣后、里华民国行政院、民政局、第三世界卫生诊疗诊疗嗣后、第三世界里医学药局、里华民主自由共和国残联按义务分工负责)

原则上权利小童人原则上动手术维修服务。特区政府部门政府部门原则上公共维修服务法律责任,积极开展小童人原则上市场需求与维修服务状况调查结果,短时间的组织出台小童人精准动手术维修服务联合行动,为小童人透过动手术卫生、动手术训练、动手术辅助用品配置等原则上动手术维修服务。必要性更高小童人动手术该机构规范化新建,得益于前进疾患、智力小童等社区内动手术维修服务。管理工作制度原则上动手术维修服务、动手术辅助用品复用维修服务标准规范规范,短时间必要性更高小童动手术维修服务质量。特区政府部门小童学童动手术拯救法制,合理确定拯救标准规范,增加动手术维修服务配给,确保小童学童赢取设法必需的动手术维修服务。准许的偏远地区可对乡镇不便小童人、重度小童人原则上型辅助用品复用给予贷款。(里华民主自由共和国残联倡议,里华民国行政院、民政局、第三世界卫生诊疗诊疗嗣后按义务分工负责)

必要性更高长年诊疗维修服务。充实居家、社区内、该机构相跨越的机械扩建工程化长年诊疗维修服务体系,改善焦虑疾患老年人诊疗维修服务质量,期望延缓小童遭遇、转变。特区政府部门经济不便的焦虑疾患老年人贷款法制,必要性更高与小童人两项贷款方针跨越。稳步前进长年看护保险法制试点工作,推广呈原是出符合我国国情的长年看护保险法制。鼓励转变商业普遍性长年看护保险产品,为参保人透过个普遍性化长年诊疗维修服务。(民政局、第三世界卫生诊疗诊疗嗣后、市场管控海关、第三世界医保局、银保监会按义务分工负责)

必要性更高人行天桥体育运动场馆新建程度。修订版充实人行天桥生态新建标准规范,的组织创建仅有市人行天桥新建的城市,短时间推广的市里心区、公共公路交通、居住社区内、公共维修服务体育运动场馆和小童人维修服务体育运动场馆等较快人行天桥新建和翻修。出台不便重度小童人父母亲人行天桥翻修,更高小童人父母亲人行天桥翻修程度。探险传统人行天桥体育运动场馆设备高分辨率、智能化换装。较快转变信息人行天桥,较快兴起互联网的网站、旋转互联网广泛应用程序和自助公共维修服务设备人行天桥。(城镇居民乡镇海关总署倡议,里央网信筹办、纺织工业和产业化部、公路交通航空海上运输、广电海关、里华民主自由共和国残联按义务分工负责)

三、原则上权利采取措施

(一)必要性更高的组织领导。里华民主自由共和国国务院小童人岗位嗣后员会负责的组织出台本翌年所,更必要性兴趣各地、各有关业务部门及的单位特区政府部门相关岗位战斗任务,除此以外召开会议,听取汇报,通报持续性,积极开展适时,研究工作彻底解决关键普遍性问题。各地要结合实际研究工作制定本地小童防范翌年所,管理工作制度岗位前进机制,原则上权利岗位条件,必要性更高统筹适时,确保实原是各项战斗任务最大限度。各有关业务部门要按照义务分工,将所顾及的小童防范岗位战斗任务纳入要点岗位安排,可否抓好特区政府部门。(各级小童人岗位嗣后员会及其成员的单位、有关的单位按义务分工负责)

(二)管理工作制度技术支撑体系。充实第三世界小童防范专家政府部门业务部门嗣后员会,建立管理工作制度各省(省市、直辖市)小童防范专家政府部门业务部门嗣后员会,顾及政府部门业务部门、风险评估、宣教等战斗任务,为本翌年所出台透过技术支持者。必要性更高小童防范高立项、首创广泛应用,针对小童防范要点难点,结合税费高科技开发计划(专项、基金等)以及偏远地区高科技转变专项等给予支持者。弱化小童防范信息支撑,推广小童防范信息跨业务部门跨区域构建。确定小童防范要点联系邻近地区,必要性更高风险风险评估,探险方面,积极开展小童防范新技术首创广泛应用。(里华民国行政院、高研究中心、中宣部、民政局、财政部、信息技术观念原则上权利部、自然生态部、城镇居民乡镇海关总署、公路交通航空海上运输、第三世界卫生诊疗诊疗嗣后、紧急部、市场管控海关、第三世界疾控局、里华民主自由共和国残联按义务分工负责)

(三)积极开展风险风险评估风险评估。里华民主自由共和国国务院小童人岗位嗣后员会成员的单位和有关的单位按义务分工仅有力以赴相关战斗任务测试方法年度风险风险评估,设法收集、研究工作反映相关战斗任务特区政府部门持续性的数据资料和信息。里华民主自由共和国国务院小童人岗位嗣后员会的组织积极开展里期及终期风险评估,通过风险评估明了握有本翌年所出台的转变持续性,系统对研究工作评价最大限度战斗任务完成持续性,总结方面做法,找出突出问题,驳斥对策同意。偏远地区各级小童人岗位嗣后员会负责的组织有关的单位,仅有力以赴本地小童防范翌年所出台持续性风险风险评估风险评估。对进度滞后、岗位失当的邻近地区、业务部门和的单位,设法竭尽所能查处。(各级小童人岗位嗣后员会及其成员的单位、有关的单位按义务分工负责)

(四)仅有力以赴宣传引导。采取多种方式,弱化舆论宣传,编写发布新闻解读材料,宣传简介出台本翌年所的关键普遍性意义、最大限度战斗任务和主要举措,帮助观念各界明了握有整体章节,鼓励引导观念广泛加入、支持者出台。设法宣传报道出台的转变、阶段普遍性成果,仅有力以赴方面交流分享,为前进出台营造良好氛围。(里华民主自由共和国残联、第三世界卫生诊疗诊疗嗣后倡议,里共里央的组织部、里央网信筹办、里华民国行政院、纺织工业和产业化部、中宣部、民政局、司法部、自然生态部、城镇居民乡镇海关总署、公路交通航空海上运输、紧急部、市场管控海关、广电海关、第三世界疾控局、团委、共青团里央、仅有市妇联按义务分工负责)

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